Ang huling at ang pinaka-mahalagang punto ay na ang isa ng ang mga pambansang kondisyon, China makasaysayang background, din ay nangangailangan ng isang batas na istraktura na may isang tiyak na antas ng desentralisasyon."Pambatasan system"sa tekstong ito ay ang pangkalahatang kataga para sa mga gawain at alituntunin na dapat sundin sa panahon ng proseso ng batas at regulasyon sa paggawa. Isang kontemporaryong pambatasan system ay karaniwang binubuo ng: ang isang batas na istraktura isang pangunahing organ ng batas ang isang pambatasan karapatan ang isang pambatasan operasyon ang pangangasiwa ng mga batas at ang relasyon sa pagitan ng batas at may-katuturang mga lugarAng mga uri ng batas na istraktura ng isang bansa adopts ay hindi batay sa kanyang mga tao ay subjective na pagmamahal, ngunit sa kanyang walang-kinikilingang mga kadahilanan. Para sa batas bilang isang buo, ang mga batas na istraktura ay nangangahulugan ng isang konsepto na kumakatawan sa kasaysayan at pambansang kondisyon. Ngayon, may ay hindi na isang diktatoryal na monarkiya, at kaayusan ng na uri na nagpapahintulot sa ang emperador upang i-hold ang ganap na kapangyarihan sa batas ay vanished. Sa halip, ang isang serye ng mga demokratikong at mga legal na sistema ay binuo.
Gayunpaman, dahil sa iba 't ibang pambansang sitwasyon, mayroong pa rin ng maraming mga pagkakaiba sa pagitan ng bawat bansa ay batas na istraktura, at ang ilan sa kanila ay maaaring maging strikingly sa kaibahan sa isa' t isa.
Tsina ay kasalukuyang batas istraktura ay may sariling mga katangian.
Una, sa China, ang kapangyarihan ng batas ay hindi gaganapin sa pamamagitan ng isang solong kapangyarihan organ o isang partikular na tao.
Kaya ito ay hindi nabibilang sa ang kategorya ng isang isahan na batas istraktura. Pangalawa, ang Tsina ay pambatasan kapangyarihan ay natupad sa pamamagitan ng dalawa o higit pang mga kapangyarihan sa mga bahagi ng katawan, na kung saan ay nangangahulugan na ang bansa ay may multi pambatasan kapangyarihan, na kabilang sa pambansang antas, na para sa mga administrative na mga batas at mga lokal na batas, ang bawat paksa sa iba t ibang mga organ kapangyarihan. Ito rin ay nangangahulugan na ang mga awtoridad sa bahagi ng katawan ay hindi i-hold ang parehong pambatasan kapangyarihan at bilang tulad ito ay hindi nabibilang sa isang compound pambatasan istraktura alinman sa. Pangatlo, ang Tsina ay batas istraktura ay hindi isa ng mga tseke at balanse, kung saan ang mga batas, pangangasiwa at hukuman tumayo nang nakapag-iisa upang pigilan ang isa t isa. Presidente ng China at premiyer ng Konseho ng Estado ay parehong dumating mula sa National People s Congress. Ang pangulo, ng pagsunod sa mga desisyon ng National People s Congress (NPC), publicizes batas. Ang premier, gayunpaman, ay hindi ay may karapatan upang aprubahan o tanggihan ang mga batas na ginawa sa pamamagitan ng ang NPC. Administrative batas at regulasyon na ito ay hindi pumunta laban sa batas ang naipasa sa pamamagitan ng ang NPC sa mga lokal na batas at regulasyon ay hindi pumunta laban sa mga pambansang batas at administratibong regulasyon at ang NPC ay may kapangyarihan upang bawiin ang mga administrative na mga batas at mga lokal na regulasyon na pumunta laban sa mga batas na ito ay nagtrabaho out. Ito ay nagpapakita ng mga panloob na relasyon ng Tsina ang batas istraktura - isa ng pagpapasupil, pagsasama-sama at pangangasiwa. Ito ay hindi kumakatawan sa isang relasyon ng pagpigil Tsina ay kasalukuyang batas istraktura ay may natatanging mga katangian. Isa sa mga ito, mula sa ang mga anggulo ng ang pambatasan kapangyarihan-division, ay ang sentralisasyon at dibisyon ng kapangyarihan, o sa isang tiyak na antas ng desentralisasyon ang istraktura ng umiiral sa maraming iba t ibang mga antas at ito ay ang kumbinasyon ng maraming mga kategorya. Sa ilalim ng sistemang ito, ang top-pinagagana ng estado organ o ang standing nito sa katawan ay nagsasagawa ng isang pinag-isang pamumuno ng Konseho ng Estado pagpipigil ng mahusay na mga kapangyarihan at mga lokal na pamahalaan ay may limitadong kapangyarihan. Sentralisasyon sa isang tiyak na antas ng desentralisasyon ay nangangahulugan na, sa isang banda, ang pinaka-mahalagang pambatasan kapangyarihan, ibig sabihin, ang mga pambansang batas - ang Saligang-batas at mga batas ng estado - aari sa ang sentral na awtoridad, na kung saan ay tumatagal ng isang nangungunang posisyon sa buong batas na istraktura. Pambansang batas ay maaari lamang natupad sa pamamagitan ng ang mga organisasyon ng mga kataas-taasang kapangyarihan ng estado at ang mga nakatayo organ habang wala sa mga lokal na organisasyon o anumang iba pang mga organ ay tulad ng kapangyarihan.
Walang administrative at mga lokal na batas o regulasyon ay pinapayagan upang labagin ang Saligang-batas at mga batas ng estado.
Kahit na sa ilang mga eksepsiyon, ang ilang mga batas at regulasyon ng autonomous mga rehiyon ay maaaring hindi ganap na sa linya kasama ang Saligang-batas at mga batas ng estado, habang ang pagpapanukala ng mga batas at regulasyon, tulad ng isang pagsasanay ng mga rehiyonal na pagsasarili, ang mga rehiyonal na mga pambatasan mga organisasyon ay dapat na sumunod sa pamamagitan ng Saligang-batas, ang Batas ng Sariling pamahalaan sa Minorya mga Autonomous na mga Rehiyon at ang mga Batas ng Republika ng mga Tao ng Tsina sa Batas (Batas sa Batas), at mag-ulat sa ang Nakatayo Committee ng NPC para sa pag-apruba o record-iingat. Ang system na ito sa katunayan garantiya ang pamumuno ng mga pambansang batas sa pagguhit up ng autonomous regional batas at regulasyon.
Sa kabilang banda, ito ay nangangahulugan na ang bansa pambatasan kapangyarihan ay isinasagawa sa pamamagitan ng maramihang mga seksyon ng parehong gitnang at mga lokal na organisasyon.
Ito ay sumasalamin sa pinaka-malalim na pag-unlad, o baguhin ng Tsina ang kasalukuyang pambatasan system.
Ang mga character na ng mga multi-antas ng pag-iral at multi-kategorya kumbinasyon sa karagdagang ipakita ang desentralisasyon sa isang tiyak na antas.
Multi-level na pag-iral ay nangangahulugan na ang National People s Ang kongreso at ang mga Nakatayo Committee gumawa ng mga batas ng estado Konseho ng Estado at ang mga may-katuturang mga kagawaran gumuhit ng mga tiyak na mga regulasyon ayon sa pagkakabanggit at may-katuturang mga tunay na mga bahagi ng katawan ng mga ordinaryong mga lokalidad at mga pamahalaan na bumalangkas ng mga lokal na regulasyon. Ang pagsasagawa ng mga batas at ang pagiging tunay ng mga batas at regulasyon na ginawa sa pamamagitan ng sa itaas nabanggit na tatlong mga grupo ng mga organisasyon ng iba 't ibang mga antas, ngunit ang mga batas at regulasyon ng iba' t ibang mga antas ng co-umiiral sa China s mga batas ng sistema. Multi-category ng mga kumbinasyon nangangahulugan na ang mga nabanggit sa itaas batas, at ang mga batas at regulasyon mga dokumento na sila ay bumalangkas ng mga iba t ibang mga kategorya mula sa mga batas at mga autonomous na mga batas at regulasyon ay nagtrabaho out sa etniko mga autonomous na mga rehiyon at ng ang mga espesyal na pang-ekonomiya zone at ang Hong Kong at Macao ng mga Espesyal na Administratibong Rehiyon. Ang dahilan kung bakit doon ay ang mga kataga ng"multi-kategorya"bukod sa na ng"sentralisadong pamumuno"at"multi-level"ay na ang mga banal sa mga huling pagwawakas ay hindi maaaring ipakita ang kumpletong mga katangian ng China ay kasalukuyang batas istraktura. Ito ay dahil, una sa lahat, regional autonomous na mga batas (autonomous na mga batas at mga tiyak na mga regulasyon) at mga batas ng Espesyal na Rehiyong Administratibo ng Hong Kong at Macao ng mga lokal na batas at regulasyon mga dokumento sa konsepto, ngunit ito ay naiiba mula sa iba pang mga lokal na batas at regulasyon ng pamahalaan. Ito ay hindi maaaring maging karapatan na ilagay ang mga ito sa parehong kategorya bilang batas. Pangalawa, sa mga tuntunin ng legal na pagiging tunay, administrative mga batas at regulasyon ay karaniwang epektibo sa buong bansa, ngunit ang mga regulasyon mga dokumento na binuo sa pamamagitan ng mga autonomous na mga rehiyon at mga espesyal na administratibong rehiyon ay hindi gumagana sa iba pang mga bahagi ng bansa, na kung saan ay nangangahulugan ng administratibong batas at regulasyon ay sa isang antas na mas mataas kaysa sa mga sa mga huling dalawang mga grupo. Gayunpaman, ang mga regulasyon mga dokumento ng mga autonomous na mga rehiyon at mga espesyal na administratibong rehiyon ay hindi kinakailangan alinsunod sa administrative batas, bilang kinakailangan sa pamamagitan ng iba pang mga lokal na batas at regulasyon. Sa ganitong paggalang, ito ay hindi tamang sabihin na ang mga ito ay ng isang mas mababang antas kumpara sa mga administrative na mga batas at regulasyon. Hindi sila dapat na itinuturing bilang katumbas ng administratibong batas at regulasyon at sa mas mataas na antas kaysa sa iba pang mga lokal na batas at regulasyon ang alinman sa. Batay sa lahat ng mga kadahilanang ito, ito ay kinakailangan upang gamitin ang term na"mga kategorya". Tsina ay kasalukuyang batas istraktura ay malalim na may mga ugat sa mga tiyak na mga kondisyon ng bansa. Una, ang Tsina ay isang bansa kung saan ang mga tao ay kanilang sariling mga masters, kaya ang mga batas ay dapat sumasalamin sa kanilang kalooban.
Lamang kapag ang National People s Congress, ang pinakamataas na kapangyarihan organisasyon ng mga bansa, at ang Nakatayo Committee na magsagawa ng ang mga karapatan ng estado batas at kumuha ng pinag-isang pamumuno sa buong bansa sa batas, sa paggawa at ang pagbabago ng estado at sosyal na mga batas, na kung saan ay kumakatawan sa mga bansa sa pangunahing sistema at relasyon, ay maaaring ang likas na katangian ng Chinese batas na matugunan ang mga pangangailangan ng pambansang kondisyon.
Pangalawa, ang Tsina ay isang bansa na may isang malawak na teritoryo at isang malaking populasyon. May mga malalaking gaps sa pagitan ng pang-ekonomiya at kultural na pagpapaunlad ng iba t ibang mga rehiyon at mga grupo ng etniko. Ito ay imposible upang umaasa sa mga estado batas na mag-isa upang malutas ang mga kumplikadong mga problema ng iba t-ibang mga lugar. Sa ilalim ng maraming mga pangyayari, ito ay mahirap para sa mga estado upang gumawa ng mga batas sa maraming mga sitwasyon. Ito ay hindi gagana kung ang mga batas ay ginawa masyadong malabo, ngunit ito ay imposible upang gumana ang lahat ng mga detalye. Kaya, upang matugunan ang mga pangangailangan ng kanyang mga pambansang kondisyon, bilang karagdagan sa paggamit ng estado batas bilang isang pinag-isang standard na upang malutas ang mga pangunahing pambansang mga problema, ito ay kinakailangan upang magkaroon ng isang tiyak na antas ng desentralisasyon sa batas upang ipaalam sa may-katuturang mga seksyon gumawa ng administratibong batas, mga lokal na batas at regulasyon mga dokumento para sa mga autonomous na mga rehiyon at mga espesyal na administratibong rehiyon. Pangatlo, sa kasalukuyan, ang Tsina magpatibay ng isang ekonomiya ng merkado istraktura, na kung saan ay tumatagal ng isang estado-owned ekonomiya bilang kanyang tagapagtaguyod ngunit nagbibigay-daan din ang co-pagkakaroon ng iba pang mga pang-ekonomiyang mga form. Nagre-refer sa pulitika, ito ang mga kasanayan ng isang sistema ng demokratikong sentralismo.
Nito pang-ekonomiya at pampulitikang katangian kasama ang mga espesyal na mga kondisyon sa heograpiya, populasyon at etniko group, pati na rin ang imbalanced pag-unlad ng iba t ibang mga rehiyon, magpasya na sa loob ng pambatasan system, ito ay dapat na sumunod sa sentralisadong pamumuno sa isang banda, at sa kabilang banda, ito ay dapat bigyan buong pag-play sa demokrasya at ipaalam sa iba pang mga sektor na makilahok sa batas at tama pangasiwaan ang mga relasyon sa pagitan ng sentral at lokal na pamahalaan.
Pang-apat, nagre-refer sa makasaysayang at ng mga bagong karanasan, ang Saligang-batas, pinagtibay noong, nagbago ang sitwasyon na ito ay umiral sa unang bahagi ng taon ng People s Republic of China na kung saan ang malaking administrative mga lugar, mga lalawigan, mga lungsod at mga county ang lahat ay nagkaroon ng karapatan upang gumawa ng may-katuturang batas, decrees at mga regulasyon. Ito ilagay sa pagsasanay ang mga prinsipyo ng sentralisasyon sa batas Sa oras na iyon, ito ay kinakailangan para sa stabilizing ang pagkakaisa ng bansa at labanan laban sa over-desentralisasyon. Gayunpaman, sa paglipas ng sentralisasyon ng pambatasang kapangyarihan ay wala sa pabor ng mga lokal na pag-unlad, o ang konsentrasyon ng estado pagsisikap. Higit pa rito, ito ay hinihikayat ang mga bureaucratic na pag-uugali Makasaysayang karanasan ay nagpakita na ito ay kinakailangan upang magsagawa ng isang tiyak na antas ng desentralisasyon sa batas. Samantala, sa mga nakaraang taon, ang mabilis na pag-unlad ng lipunan at buhay ng mga tao, lalo na ang mga dramatic na pag-unlad ng isang ekonomiya ng merkado, ilagay sa harap ng maraming mga pangangailangan para sa batas. Ito ay imposible para sa estado pambatasan bahagi ng katawan upang makumpleto ang mga kagyat at matrabaho gawain nang nag-iisa. Sa nakalipas na bilang ng mga taon, salamat sa mga panukala na kinunan sa pambatasan reporma at ang pag-aampon ng mga kasalukuyang batas na istraktura, ang Tsina ay malutas ng maraming mga partikular na mga isyu, pag-promote ang bansa sa mga bagong pang-ekonomiyang konstruksiyon at pag-unlad sa demokrasya at ang kanyang mga legal na sistema.
